【施政报告2023】减辣超预期 2023楼市价稳量升

行政长官在新一份《施政报告》中,为三大“辣招”减辣,包括额外印花税适用年期由3年缩短至2年;买家印花税和新住宅印花税的税率减半至7.5%;另外,针对外来人才的置业印花税则由“先征后退”改为“先免后征”,若果未能成为香港永久性居民才须缴付相关税项。

的确,2023年本港经济复苏缓慢,拖累楼市表现。日前按揭证券有限公司突发修订按保,将楼花住宅与已落成住宅物业看齐,有利于新盘交投,不过今次措施只针对新盘楼花市场,对二手市场是“零”作用,加上金管局未有同时放宽压力测试要求,故对整体楼市帮助有限,料购买力将进一步倾向一手。预期本港楼市将持续受压,虽然美国联储局9月暂停加息,但市场普遍预期美国年内会再加息一次,而港息亦有机会跟加,甚至有追加可能,令本港楼市存在忧虑。

如今,特首李家超于《施政报告2023》直指过去一年,利率显著上升,多个地区经济放缓,本地楼市交投减少,楼价亦出现调整。如是者,考虑整体情况后,政府决定采取调整住宅物业需求管理措施,将三大辣税条款改变一下。

此外,施政报告为外来人才的置业印花税实施“先免后征”,即优化去年为合资格外来人才退还在港置业印花税的安排,由原本在购入物业时先征收买家印花税和新住宅印花税,然后在相关人士居港满七年并成为香港永久性居民后才退还(即“先征后退”),改为在购入物业时先暂免征收相关税项,若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项(即“先免后征”)。

政府期望,有关安排有助减轻已拥有住宅物业的香港永久性居民再购买住宅物业时的财政负担,以及非香港永久性居民购买住宅物业的成本。

【2023施政报告】减辣超预期 2023楼市价稳量升

新安排适用于2023年10月25日或以后签署的“买卖协议”。

资料显示,政府是由2010年起推出多轮需求管理措施,或坊间俗称的“辣招”,打击短期炒卖活动及减少外来需求,确保物业市场稳定发展及优先照顾香港市民置业需要,冀解决房屋供应偏紧而市民对置业的刚性需求强烈的情况。

减辣幅度超预期,新措施可减轻本港市民再置业,甚至业主换楼的财政压力及心理负担,变相增加入市诱因,亦有助减轻合资格外来人才来港置业的成本,相信可为跌势正在加剧的楼市带来稳定作用。

一手市况根本未复苏

根据香港置业资料研究部综合《一手住宅物业销售资讯网》资料显示,2023年至9月26日新盘累售约8,278伙,与2022年首三季录得的8,305宗相若,反映一手市况尚未复苏;二手方面,2023首季的二手住宅注册量录12,873宗,较2022年第4季反弹约67%,惟上升动力未能延续,2023年第3季(至9月26日)二手住宅注册量仅录得7,058宗,暂创自2018年第4季以来新低。

差估署公布私人住宅售价指数,8月报339.2点,按月跌约1.4%,连跌4个月;2023年楼价升幅则收窄至约1.3%,年内升幅快蒸发。

【2023施政报告】减辣超预期 2023楼市价稳量升

本港楼市的“能见度”持续偏低,影响市民的入市意欲。根据香港置业于9月中进行的置业调查显示,有接近8成受访者认为新一份的《施政报告》应提出撤销楼市“辣招”,倘若没有利好楼市的消息出台,本港楼市下行压力将会持续增加,估计全年楼价升幅将会蒸发,甚至于第4季出现负增长;交投方面,预料全年二手住宅注册量只有约3.8万宗,料创自1996年有纪录以来次低,而新盘交投料仅录约1.15万宗,亦有机会创2013年一手销售条例实施后的次低。

另外,是次政府亦将居屋按揭贷款保证期,由30年延长至50年,亦有助激活二手居屋市场,促进旧居屋单位交投,为市民提供更多置业选择,相信可提升资助房屋及二手市场流转,同样料有助稳定楼市。

在高息环境之下,置业需求仍受一定程度的压抑,故认为减辣不会刺激楼价大升,而转为“价稳量升”。预测第四季一手成交有望按季回升至约3,000宗水平,而二手交投按季有望增至逾8,000宗水平。

另一方面,政府就2022年公布《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》建议下兴建的三铁三路完成公众咨询,2023年底会发表《香港主要运输基建发展蓝图》,宏观勾划所有主要运输基建项目的推展,完善铁路及主要干道网络。蓝图会就三铁三路提出优化方案,以及加推两铁一路新项目。优化方案包括于中铁线设置东北荃湾、东北葵涌及荃景围三个中途站,可转乘港铁荃湾线。加推的两铁一路新项目会推进“北部都会区”东面新市镇发展,包括

北环线东延线 —— 将北环线经罗湖南、文锦渡等地区伸延至坪輋,连接新发展区和不同口岸;

新界东北线 —— 提供南北走向铁路段,由香园围途经坪輋及皇后山等地区连接东铁线粉岭站,打通主要发展节点;及

北都公路(新界北新市镇段) —— 将北都公路由粉岭北向东伸延,接驳至沙头角公路交汇处,打通新界北的东西脉络。

另外,参考了包括“云巴”、“智轨”及“巴士快速公交系统”等,政府决定在以下地区建造智慧绿色集体运输:

东九龙 —— 连接观塘上坡地区,包括彩云、顺利、顺安、秀茂坪、宝达及马游塘,便利市民前往港铁彩虹站及油塘站,整体改善东九龙的交通,释放发展潜力;

启德 —— 连接启德跑道区至港铁启德站,强化区内商住发展、旅游、文娱、康体及社区设施的连贯性;及

洪水桥╱厦村 —— 贯通洪水桥╱厦村新发展区和元朗南发展,连接至屯马线、轻铁,以及主要公共运输交汇处。

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