【施政報告2023】減辣超預期 2023樓市價穩量升

行政長官在新一份《施政報告》中,為三大「辣招」減辣,包括額外印花稅適用年期由3年縮短至2年;買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半至7.5%;另外,針對外來人才的置業印花稅則由「先徵後退」改為「先免後徵」,若果未能成為香港永久性居民才須繳付相關稅項。

的確,2023年本港經濟復甦緩慢,拖累樓市表現。日前按揭證券有限公司突發修訂按保,將樓花住宅與已落成住宅物業看齊,有利於新盤交投,不過今次措施只針對新盤樓花市場,對二手市場是「零」作用,加上金管局未有同時放寬壓力測試要求,故對整體樓市幫助有限,料購買力將進一步傾向一手。預期本港樓市將持續受壓,雖然美國聯儲局9月暫停加息,但市場普遍預期美國年內會再加息一次,而港息亦有機會跟加,甚至有追加可能,令本港樓市存在憂慮。

如今,特首李家超於《施政報告2023》直指過去一年,利率顯著上升,多個地區經濟放緩,本地樓市交投減少,樓價亦出現調整。如是者,考慮整體情況後,政府決定採取調整住宅物業需求管理措施,將三大辣稅條款改變一下。

此外,施政報告為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」,即優化去年為合資格外來人才退還在港置業印花稅的安排,由原本在購入物業時先徵收買家印花稅和新住宅印花稅,然後在相關人士居港滿七年並成為香港永久性居民後才退還(即「先徵後退」),改為在購入物業時先暫免徵收相關稅項,若相關人士其後未能成為香港永久性居民才繳付相關稅項(即「先免後徵」)。

政府期望,有關安排有助減輕已擁有住宅物業的香港永久性居民再購買住宅物業時的財政負擔,以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。

【2023施政報告】減辣超預期 2023樓市價穩量升

新安排適用於2023年10月25日或以後簽署的「買賣協議」。

資料顯示,政府是由2010年起推出多輪需求管理措施,或坊間俗稱的「辣招」,打擊短期炒賣活動及減少外來需求,確保物業市場穩定發展及優先照顧香港市民置業需要,冀解決房屋供應偏緊而市民對置業的剛性需求強烈的情況。

減辣幅度超預期,新措施可減輕本港市民再置業,甚至業主換樓的財政壓力及心理負擔,變相增加入市誘因,亦有助減輕合資格外來人才來港置業的成本,相信可為跌勢正在加劇的樓市帶來穩定作用。

一手市況根本未復甦

根據香港置業資料研究部綜合《一手住宅物業銷售資訊網》資料顯示,2023年至9月26日新盤累售約8,278伙,與2022年首三季錄得的8,305宗相若,反映一手市況尚未復甦;二手方面,2023首季的二手住宅註冊量錄12,873宗,較2022年第4季反彈約67%,惟上升動力未能延續,2023年第3季(至9月26日)二手住宅註冊量僅錄得7,058宗,暫創自2018年第4季以來新低。

差估署公佈私人住宅售價指數,8月報339.2點,按月跌約1.4%,連跌4個月;2023年樓價升幅則收窄至約1.3%,年內升幅快蒸發。

【2023施政報告】減辣超預期 2023樓市價穩量升

本港樓市的「能見度」持續偏低,影響市民的入市意慾。根據香港置業於9月中進行的置業調查顯示,有接近8成受訪者認為新一份的《施政報告》應提出撤銷樓市「辣招」,倘若沒有利好樓市的消息出台,本港樓市下行壓力將會持續增加,估計全年樓價升幅將會蒸發,甚至於第4季出現負增長;交投方面,預料全年二手住宅註冊量只有約3.8萬宗,料創自1996年有紀錄以來次低,而新盤交投料僅錄約1.15萬宗,亦有機會創2013年一手銷售條例實施後的次低。

另外,是次政府亦將居屋按揭貸款保證期,由30年延長至50年,亦有助激活二手居屋市場,促進舊居屋單位交投,為市民提供更多置業選擇,相信可提升資助房屋及二手市場流轉,同樣料有助穩定樓市。

在高息環境之下,置業需求仍受一定程度的壓抑,故認為減辣不會刺激樓價大升,而轉為「價穩量升」。預測第四季一手成交有望按季回升至約3,000宗水平,而二手交投按季有望增至逾8,000宗水平。

另一方面,政府就2022年公布《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》建議下興建的三鐵三路完成公眾諮詢,2023年底會發表《香港主要運輸基建發展藍圖》,宏觀勾劃所有主要運輸基建項目的推展,完善鐵路及主要幹道網絡。藍圖會就三鐵三路提出優化方案,以及加推兩鐵一路新項目。優化方案包括於中鐵線設置東北荃灣、東北葵涌及荃景圍三個中途站,可轉乘港鐵荃灣線。加推的兩鐵一路新項目會推進「北部都會區」東面新市鎮發展,包括

北環線東延線 —— 將北環線經羅湖南、文錦渡等地區伸延至坪輋,連接新發展區和不同口岸;

新界東北線 —— 提供南北走向鐵路段,由香園圍途經坪輋及皇后山等地區連接東鐵線粉嶺站,打通主要發展節點;及

北都公路(新界北新市鎮段) —— 將北都公路由粉嶺北向東伸延,接駁至沙頭角公路交匯處,打通新界北的東西脈絡。

另外,參考了包括「雲巴」、「智軌」及「巴士快速公交系統」等,政府決定在以下地區建造智慧綠色集體運輸:

東九龍 —— 連接觀塘上坡地區,包括彩雲、順利、順安、秀茂坪、寶達及馬游塘,便利市民前往港鐵彩虹站及油塘站,整體改善東九龍的交通,釋放發展潛力;

啟德 —— 連接啟德跑道區至港鐵啟德站,強化區內商住發展、旅遊、文娛、康體及社區設施的連貫性;及

洪水橋╱厦村 —— 貫通洪水橋╱厦村新發展區和元朗南發展,連接至屯馬線、輕鐵,以及主要公共運輸交匯處。

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